安全生产法是中国人民共和国主席令形式，2014年12月1日起施行，是红线，责任，警醒，是最低的要求。

以人为本，乐于安全，责任重于泰山。

谁主管，谁负责，管生产必须管安全，一岗双责。

坚持以人民为中心，树立安全发展理念，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，完善安全生产责任制，坚持党政同责，一岗双责，失职追责，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管理安全，强化和落实生产经宽营单位的主体责任，建立生产经营单位负责，职工参与政府监管，行业自律和社会监督的机制，防范各类事故，坚决遏制重特大安全事故。

以及开发区，工业园区，港区等功能区应当明确负责安全生产监督管理的机构，配备专职安全生产执法人员，

国家鼓励生产经营单位和社会团体制定并实施严于安全生产国家标准和行业标准的企业标准，团体标准。

生产经营单位主要负责人应该建立，健全并本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度和操作规程。如不履行，责令限期改正，处2万以上5万以下的罚款，逾期未改正的，责令生产经营单位停止停业整顿。

产生经营单位的主要技术负责人在主要负责人极权范围内负有安全生产技术决策和指挥权。

矿山建设项目的范围由国务院应急管理部门会同国务院自然资源管理部门确定。

 重大事故隐患排查治理情况应当定期向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第五十三条生产经营单位发生安全生产安全事故后，应当及时采取措施救治有关人员

重点监管事故企业：发生过重大安全生产事故，存大重大危险源的发生经营单位执行有关安全生产的法律，法规和国家标准或者行业标准的情况。

安全生产监督部门被应急管理部门取代

监督检查人员被执法人员代替

严禁租借资质，违法挂靠，弄虚作假。对有违法行为的机构及其直接责任人员，吊销其相应资质和资格，五年内不得从事安全评价，认证，检查，检验工作，机成犯罪的，依刑法有关规定追究刑事责任。

高危行业领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，并处5万以上10万以下的罚款，逾期未改正的处10以下，20万以下的罚款，并责令停产整顿，直到投保安全生产责任保险。

从严要求配备注册安全工程师从事安全生产管理工作。

首次提到双重机制，重大危险源和重大事故 隐患。事故调查组由县级以上人民政府按照国务院规定成立。事故调查由组长负责，

2014年改变：10大重点内容，增加十七条

第一章总则

增一条

1.以人为本，坚持安全发展，坚守红线意识

2.建立完善安全生产方针和机制

工作方针：安全第一、预防为主、综合治理

生产经营单位负责、职工参与、政府监督、

3.落实三个必须，建立安全生产监督执法部门地位：管行业必须官安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全；

4.强化乡镇人民政府及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责

5.明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责：

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、危险品的生产、经营、储存单位

300下调到100人设专职机构

安全gong理机构、人员7项安全管理职责

6.明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务

7.建立事故隐患排查治理制度

加强事前预防、强化隐患治理

8.推进安全生产标准化建设

9.推行注册安全工程师制度

危险品矿山金属冶炼应当

推进anquan生产责任保险制度

2020年前后对照：

3、安全生产工作坚持以人民为中心，树立安全发展理念，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。完善安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，坚持管行业必须管理安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。

9、应急管理部

10、国务院应急管理部提出安全生产强制性国家标准的立项计划,。生产经营单位必须执行国完标准或行业标准，鼓励生产经营单位和社会团体制定并实施严于安全生产国家标准和行业企业标准、团体标准。

18、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有以下责任：7条。

22、生产经营单位的主要技术负责人在主要负责人授权范围内负有安全生产技术决策和指挥权。

30、矿山建设项目的范围由国务院应急管理部门会同国务院自然资源管理部门确定。

31、“金属冶炼”从矿山建设项目中删掉。

34、把“海洋石油开采特种设备”删掉

37、报人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门。

38、建立生产安全事故隐患排查治理制度。重大事故隐患排查治理情况应当定期向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告。县级以上人民政府应当将重大事故隐患纳入全国统一的应急管理信息系统。

48、国家建立安全生产责任保险制度，矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业应当投保 安全生产责任险，其他的鼓励。

53、发生事故后，有工伤保险和安全生产责任保险外，还有权向本单位提出赔偿要求。

59、县以上政府对发生过重大生产安全事故、存在重大危险源的单位执行法律或国家标准的情况进行严格 检查。应急管理部门进行年度监督检查。应急管理部门人员使用的执法标识和服务统一。

62、监督检查应该按国务院有关规定进行随机抽查，不得影响被查单位的正常经营。

68、国家建立 安全生产执法人员履行法定职责制度。

69、承担安全评价，认证等的机构不得有租借资质、违法挂靠、作假等行为。

71、涉及事故的举报，由县级以上政府组织核查处理。

76、应急管理部建立全国统一应急管理信息系统，对具备条件的有关部门、行业、地区建立网上安全信息采集、安全监控和监测预警。全国应急管理信息系统应该互联互通、资源共享。推行网上安全信息采集、安全监管和监测预警，不替代生产经营单位承担安全生产责任，不作为追究安全生产执法责任的依据。

78、易燃爆物品、危险化学品等的生产、经营 、储存和矿山、金属冶炼城市 轨道交通、建筑等应该制定 事故应急救援预案，并演练。

83、事故调查组由县级以上政府成立 。组长由政府指定。监察机关对公职人员提出责任追究意见。政府对调查结果批复一年内，对事故整改和防范措施进行评估，并公示评估结果。对不履行职责导致没有落实措施的，按规定追究责任。

89、承担安全评价、认证的机构，出具虚假报告 ，处罚款。

104、矿山危险化学烟花建筑民用爆炸金属冶炼 等行业未按规定投保的，责令改正，并罚款5——10万。

安全生产法总体结构

1、总则

2、生产经营单位的安全生产保障

3、从业人员的权利和义务

4、安全生产的监督管理

5、生产安全事故的应急救援与调查处理

6、法律责任

7、附则

2014年修正10大重点内容：

1、以人为本，坚持安全发展。

2、建立完善安全生产方针和工作机制。“安全第一，预防为主，综合治理”，建立单位负责，职工参与，政府监管，行业自律，社会监督的工作机制。

3、落实“三个必须”，确立安全生产监管执法部门地位。“安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”

4、强化乡镇人民政府及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。 

5、明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。（生产经营单位超过100人，必须设立专职从业人员。）

6、明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。（生产单位对派遣劳动者统一进行管理。）

7、建立事故隐患排查治理制度。

8、推进安全生产标准化建设。

9、推行注册安全工程师制度。（危险物品生产及储存，矿山，金属冶炼单位要有注册安全工程师。  ）

10、推进安全生产责任保险。

《中华人民共同国安全生产法》是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。

由九届人代会常务委员会第28次会议于2002年6月29日通过，2002年11月1日施行。

2014年8月31日第12届人代会进行修改。2014年12月1日施行。

互联网+监管

互联网+执法

三必须：管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全

生命至上，救治人员

“四不两直”写入安全生产法

双运控

中国境内注册的船舶管理公司，所管理的船舶均悬挂外国国旗，是否适用安全生产法？

2014修正要点，安法7章，增加17条，

安法，刑法列入立法计划 九届人大28次会议2002-2014-2020

10条重点变化，2014版

安全生产

2014年安全生产法--共7章。

修正的重大内容：1，以人为本，坚持安全发展。2.建立完善安全生产方针和工作机制。3，落实三个必须，确立安全生产监督执法部门地位。6，明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。 8.推进安全生产标准化建设。  9.推进注册安全工程师制度。  

安全生产法：由第九届全国人民代表大会第28次会议于2002年6月29日通过，自2002年11月1日实施。   2014年8月31日第十二届

1、新增17条

2、2014版明确了安全管理职责

3、

2002、2014安全生产法

七章比2014增加了17条

1‘2002年6月29日通过人大审议11月1日实施；2011年’2、2019年12月20日修改；

2、2014年8月31日 12月1日实施

3、2020