中华人民共和国安全生产法

安全生产法律法规

综全监督管理

行政法规的规定，在各自各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法律和安全生产

生产经营单位的安全生产保障

生产经营单位当具备本法和有半法律 、行政法规和国家标准行业

生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容

组织或者参生

安全生产管理知识

第一章法律法规

安全生产责任

五落 实五到位

一岗双责

安全责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急 救援到位

效益体现：降低成本、提高效率、树立形象

消防安全责任体系

消防法：

消防工作任务

消防工作的原则

消防工作方针：预防为主、防消结合

单位防火常识：

消防组织制度规范化：标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化

四懂：危险性、预防、扑救、逃生

四会：报警、灭火器、扑救、逃生

四个能力建设：查消防火灾隐患能力、扑救初起火能力、组织疏散能力、消防宣传教育能力

火灾预防原则

四种基本灭火的方法：冷却、隔离、窒息、抑制

常见消防器材及设施：干粉、泡沫、二氧化碳、水基型  、推车式干粉、推车工二氧化碳

室内消火栓  水泵接合器  室外消火栓

消防器材设施的使用

常见的器材：烟感、温度、喷淋、消防铃、手动报警、安全出口、疏散逃生指标牌、应急照明灯

火灾基本常识：初起——发展——下降

办公室火灾如何防范

插座及时替换、不能只使用固定的插座、做好电器管理、关闭电器开关、办公室严禁明火、禁止安全通道堆放杂物

火灾人品逃生方法

熟悉环境，暗记出品  出口畅通

扑灭小火，惠及他人  明方向

低层跳离，二层  借助器材

团里避险   利用标志

库房火灾如何防范

消防组织培训标志

消防安全职责

消防安全检查

明确单位安全职责

仓储应每月组织一次防火检查，部门班组每周开展一次防火检查

施工现场火灾如何防范

平面布局原则1234

消防安全管理

燃气火灾防范

消防安全培训

闪点：闪燃的最低温度

燃点：持续燃烧最低温度

着火：空气中受着火源作用发生的燃烧

自燃：没有受火作用，靠自热或外热发生的燃烧

产生火的三种元素：助燃剤  点火源  着火源

火灾分类：A固体火灾       B易燃液体

                C可燃火灾       D金属火灾   E带电火灾

原因：一、垃圾火灾   二、随意乱扔烟头

         三、用电安全  电器火灾 四、雷电火灾

导致火灾的原因

人的因素  设备的原因   物料的原因  环境的原因  管理的原因

标准化建设规范

流程：策划——教育培训——现状梳理——管理文——实施运行——企业自评——评审申请——外部评审

总体要求  专业要求

基本规范核心要求：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、风险管控、隐患排查、评价、持续改进8条（16条）

高速公路运营企业

标准化管理办法    86条

标准化建设各方职责：主管机关 企业 平价机构 评审员 管理维护单位

开展原则：政策引导、集成法推进、政府监管、社会监督

政府职责：政府推进、管理变为政府指导和监管

组织实施单位：评价工作、评审员管理和评价机构进行监督

专业分类

自评报告：企业简介，安全生产组织架构，安全生产基本情况，从业人员资格，安全生产标准化建设过程，自评综述，自评记录，问题清单和整改确认，自评评分表，结论

安全生产标准化建设信用信息管理系统

发证流程

等级证明颁发

年度核查：不合格、合格、优秀

信息通报   

安全生产标准化建设的必要性

提升自身安全管理的需要

主管机关

生产安全责任事故对企业的影响

承担赔偿责任

停产停业整顿

业务活动受限影响企业资质

依法接受处罚

失信行为开展联合惩戒

事故对个人的影响：特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业负责人

行政追责

党纪处分

安全生产总体形势

事故分级：

特别重大事故死亡30人以上 重伤100人以上，损失10000元以上

重大事故死亡10——30人 重伤50——99人，损失5000——10000元

一般 事故

安全生产形势：面临巨大压力  总体稳定，好转

事故产生原因：企业主体责任不落实

违章指挥、违章操作，违纪

教育培训不足，缺乏技能

技术设计、设备设施缺陷

用尽全力，手段不多，效果不明显

安全生产标准化建设的必要性

安全生产标准化定义：落实安全生产制，全员全过程参与，建立安全生产管理体系

体系是工作方法，标准化是工作内容

政策法规要求

核心内容：岗位达标，专业达标和企业达标

推进安全生产标准化建设

标准规范 ：基础达标   达标时限

推动企业安全生产标准化达标升级

实现企业管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化

构建诚信体系的需要

交通运输企业标准化建设管理办法

交通运输企业标准化建设基本规范

转包

挂靠

违法分包  责任划分 

安全生产管理协议

企业预案类型：综合，专项，现场处置，应急处置

应急预案编制流程作组，资料收集，风险评估  应急资源调查 应急预案编制 应急预案评审与发布

应急预案修订：

按内容划分：综合演练，单项演练

按形式划分：现场演练，桌面演练

事故隐患产生的原因：人的不安全行为，物的不安全状态，管理上的缺陷

隐患排查：定期检查，开复工前安全检查，专项检查（内业、外业），季节性检查，经常性检查

重大隐患整改  

事故报告内容

统一指挥 协同联合

五到位：责任、措施、资金、时限、预案

审核条款：工作人员的协商和参与，沟通，资源

危险源辩识、风险评价和风险控制的步骤

划分作业活动  辩识危害 确定风险

确定风险是否可承受 制订风险控制措施计划

评审措施计划充分性

安全评价方法：定性、定量

安全评价方法：安全检查方法，风险矩阵分析法

                      故障树分析法   危险指数方法

                      预先危险分析方法    故障假设分析

        危险和可操作性研究  故障类型和影响分析

事件树分析  作业条件危险性评价  定量风险评价

风险评价

风险监控的两大目的

有效性：固有风险与剩余风险

事故隐患：一般和重大

  严重重果和治理难度

双重预防机制：风险分级管控体系，隐患排查治理体系

双预控：

风险为不确定性对目标的影响。

风险判定标准：未来，不确定性，对目标的影响

隐患：人的不安全行为，物的不安全状态

事故，损失，安全，

风险管理的标准流程：风险认知，评价，控制，监控

风险识别

安全管理的推动因素：员工的伤亡，质量，企业形象，成本等等

良发的安全管理=良好的业务

安全运输形势数据结论：持续下 总量很大，重点还是重重点（人的因素，设备因素，环境，管理）

安全第一的度：总量第一，关联度第一，关注度第一，责任追究第一

安全监管压力大，追责压力大，履责压力大

双重预防机制目的——构筑两道防火强

安全风险等级分为：重大，较大，一般，低

有效管控安全风险，实施安全风险管控，建立完善隐患排查强理体系

安全生产法中中涉及的主要责任单位、责任人及其它

生产经营活动

监督管理活动

中介组织活动

其它

一岗双责的内容

生产经营单位的安全生产保障

具备法律法规   国家标准行业标准

安全生产条件不具备不得生产

安全生产责任制  各岗位责任人员  责任范围 考核标准

企业负责人 安全管理人员具备与生产经营活动相应的安全知识与管理能力

重大危险源

生产经营单位

生产安全事故 主要负责人立即报告，不得

生产安全事故的应急救援与调查处理

应急能力建设 基地 队伍

配备装备和物资

政府建立应急救援体系   

统一指挥  协同联动

法律责任 责任主体  违法行为 违法后果

落实企业安全生产主体责任

企业安全管理体系运行到位

安全管理是企业生存的第一管理

安全问题是企业发展的第一大事

安全生产是企业员工的第一责任

要让懂技术，工艺的管安全

让敢担当能负责的人查现场，不断强化安全管理专业性和有效性

每一个人都要有能力为公司化解安全风险

两个责任主体

企业是安全生产的责任主体，管生产必须管安全

政府是安全生产的监管主体，必须要安全监督、监察到位。

企业安全生产主体责任：八项主

企业主要负责人概念

三个第一 ；第一管理、第一大事、第一责任。

事故后果的主要特性是什么？

海因利希法则: 1: 29: 300

事故后果具有隨机

事故的本质是什么

能量意外释放论   不正常，不希望的能量释放

各种形式的能量构成伤害的直接原因

能量类型  机械能 热能  电能  化学能

安全技术、安全管理就是控制能量

事故频发倾向论:事故频发者。

海因里希理论:人的不安全行为物的不安全状态。

系统安全：危险源

不安全行为：违章操作，违章指挥 违反劳动纪律

危险源   第一类和第二类

人失误  危险性