安全生产形势

一是事故易发多发，二是各类安全风险和事故隐患叠加，三是国内经济发展步入常态，社会处于变革期，且自然灾害频发，对安全生产冲击很大，四是安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、安全保障能力不足、企业主体责任落实不力等问题十分突出。

安全生产领域改革发展的方向

带领人民创造美好生活，是我们安全生产领域改革发展的奋斗目标，打造共建共治共享的社会治理格局。

坚持一条红线；把握两个导向；坚持五项原则。

改革工作的主要内容和创新点

1、在强化安全生产责任方面

1）、强调了地方党委和政府领导责任：各级党委的7项责任和政府的8项责任。

2）、强调要厘清部门监管责任。

3）、强调要进一步严格落实企业主体责任。

4）、强调了责任考核和责任追究。

2、在改革安全监管监察体制方面。

1）、强调要加强各级安全生产委员组织领导。

2）、明确要实行安全生产和职业健康一体化监管执业。

3）、提出要改革危化品安全监管体制。

4）、强调要明确各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区负责安全生产监督管理的机构。

5）、提出要改革安全生产应急救援管理体制。

3、在推进依法治理方面。

1）、强调要加强各级安全生产委员会组织领导。

2）、进一步完善安全生产法律法规体系。

3）、要求加快建立以强制性国家标准为主体的安全生产标准体系，进一步简化程序、提高效率，防止安全生产相关标准不一致。

4）、强调严格实行安全准入制度，既要严格源头把关，又要加强过程监管。

5）、强调要规范监管执法行为。

6）、强化执法监管。

7）、明确健全典型事故提级调查、跨地区协同调查和工作督导机制，建立事故调查分析技术支撑体系。

8）、提出建立事故暴露问题整改督办和事故调查处理评估制度。

4、在建立“双控”体系方面。

1）、明确建立安全风险评估制度和重大安全风险源头防控制度。

2）、明确建立健全隐患排查治理制度。

3）、要求负有安全生产监督管理职责的部门建立与企业隐患排查治理系统联网的信息平台，并完善线上线下配套监管制度。

4）、强调加强交通运输行业重要基础设施保障和重点工程治理。

5）、明确要求各级人民政府将职业病防治纳入民生工程及安全生产工作考核体系。

5、在基础保障能力建设方面。

1）、明确提出加大安全生产投入。

2）、强调安全科技支撑。

3）、明确建立政府购买安全生产服务制度。

4）、取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度。

5）、强化安全宣传教育体系建设。

推进行业安全生产领域改革发展

1、总体要求

2、需要切实落实的重点工作任务

3、切实加强组织领导，强化工作落实。

交通强国建设安全发展思路。

1、响应党中央、国务院和交通运输部的号召，奋力从交通大国向交通强国迈进。

2、交通强国安全发展的思路。