五，推行安全生产承诺制

坚持分区分类指导，对安全基础较好，安全风险较小的企业推行承诺制，疫情防控期间不再进行现场检查；对发生事故和不放心的，精准检查，指导帮扶，规范文明执法，严防简单化，一刀切。

六，开展专家安全指导定制服务

对重点难点问题、重大风险隐患组织专家开展点对点网上会诊、上门服务，帮助企业有效防控安全风险。

七，加强线上安全教育培训

组织专家和专业监管人员对企业重点岗位人员、新录用人员进行免费线上安全培训，重点讲解岗位安全操作规程。

八，落实安责险惠企措施

会同财政、银保监机构为已投保和续保企业延长保险期限、缓交保费，减免新投保企业保费，将保险公司安全预防费用优先用于参保企业疫情防控工作。

生产安全事故应急条例

国务院问总理李克强签署国务院令2019年4月1日起施行

党中央和国务院高度重视生产安全事故应急工作。为了解决生产安全事故应急工作中存在的突出问题，提高生产安全事故应急工作的科学化、规范化和法治化水平，《条例》以安全生产法和突发事件应对法为依据，对生产安全事故应急工作体制、应急准备、应急救援等作了规定。

一，明确应急工作体制。条例规定，国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作，县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。县级以上人民政府行为监管部门分工负责、综合监管部门指导协调，基层政府及派出机关协助上级人民政府有关部门依法履职。

二，强化应急准备工作。条例规定，县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当制定相应的生产安全事故应急救援预案，并依法向社会公布。生产经营单位应当制定相应的生产安全事故应急救援预案，并向本单位从业人员公布。条例还对建立应急救援队伍、应急值班制度，从业人员应急教育和培训，储备应急救援装备和物资等内容进行明确规定。

三，规范现场应急救援工作。条例规定，发生生产安全事故后，生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案，采取相应的应急救援措施，并按照规定报告事故情况。有关地方人民政府及其部门接到生产安全事故报告后，按照预案的规定采取抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故 发展趋势，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生等应急救援措施，按照国家有关规定上报事故情况。有关人民政府认为有必要的，可以设立应急救援现场指挥部，指定现场部总指挥，参加应急救援的单位和个人应当服从现场指挥的统一指挥。

708号令

意义一：开启了安全生产应急管理法制建设的新征程

习近平总书记强调，要推进安全生产法治化进程，坦步完善相关法律法规体系，加快建立安全生产长效机制。从安全生产应急管理法制建设情况看，相关法律条文散见于突发事件应对法，安全生产法，消防法等法律之中，内容过于原则，操作性不够；同时，现有的应急预案建设和煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通、电力等相关行政法规，也只是对相关行业领域或者对应急管理某一环节的工作进行了规定，系统性和普适性不够。条例的颁布实施，为应急管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门以及全行为领域的应急管理工作提供了基本的法律支撑和法规遵循，推进生产应急管理工作真正走上法治化、规范化、制度化轨道。

意义二：强化 了应急准备在应急管理工作中的主体地位

“居安思危，思则有备，有备无患”。应急准备是应急管理工作的基础实践活动，是平时为消除事故隐患、遏制事故危机、有效应对事故灾难而进行的组织、物质、技能和精神等准备。应急处置与救援活动是检验应急准备水平最直接最有效的方式。其成效如何，只不过是应急准备能量在战时的集中释放而已。因此条例在立法的定位上，始终围绕着“平时牵引应急准备，战时规范应急救援”这一基本任务，目的在于通过条例的实施，推动各主牢固树立“宁可千日无事故，不可一日不准备”的思想，把应急准备作为加强应急管理工作的主要任务，并从应急预案演练、应急救援队伍、应急物资储备、应急值班值守等方面搭建了安全生产应急准备的基本要求。