亮点四：应急储备制度

条例规定，县级以上地方人民政府应当储备必要的应急救援装备和物资，并及时更新和补充；高危行业生产经营单位和有关人员密集场所经营单位，应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。考虑到不同地区的地方政府和不同行业的生产经营单位需要储备什么设备和物资，差别比较大，很难统一规定储备的规模、品种和更新频率。这就需要相关行业的监管部门出台具体配套制度，结合本行业的特点把这项内容细化下来，特别是要规定刚性的监督检查措施，让这项制度落地。

亮点五：应急值班制度

条例规定县级以上人民政府及其负有安监职责的部门、重点监管行业的生产经营单位和应急救援队伍都要建立应急值班制度、配备应急值班人员，规模较大、危险性较高的危险物品的生产、经营、储存、运输单位还要成产应急处置技术组，实行24小时应急值班，接着规定了对应急管理人员的教育和培训。

这就把应急准备的责任落实到了单位、落实到了队伍、直至落实到了人。为了实施好应急救援队伍建设和应急值班等制度，需要从安全生产应急人才培养、从业档案记录、工资和社保待遇保障等方面加以细化。

亮点六：建立应急救援现场总指挥负责制度。

条例规定生产安全事故发生后，可以设立应急救援现场指挥部，实行总指挥负责 制，各有关单位和个人应当服从指挥救援工作，确保生产安全事故现场应急指挥统一、有序、高效。

亮点七：第一时间应急响应机制

事故发生后，第一时间做出积极响应，采取有效措施是防止事故扩大、降低事故损失的关键一环。条例第十七条规定，事故发生后，生产经营单位应当立即启动应急预案，迅速控制危险源，抢救遇险人员，组织人员撤离，采取措施防止次生衍生灾害发生，维护好现场秩序，保护事故现场和相关证据。同时，如果超出本单位应急能力， 应及时向有关单位或部门请示支援。

亮点八：明确应急救援费用承担原则。

条例规定应救援费用由事故责任单位承担，在事故责任单位无力承担的情况下，由有关地方人民政府协调解决，从而突出生产经营单位安全生产主体责任，有效解决了应急救援费用承担难题。