月急月案管理办法,应急部令第号日第次部务会议通过,
月急月案管理办法,应急部令第号日第次部务会议通过,
《生产安全事故应急预案管理办法》2019年9月1日起施行。
第一条:为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故;
第二条:应急管理部负责全国应急预案管理的综合协调,生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责。
第三条:
一、 应急预案基本要求:1)合规;2)符合自身实际;3)分工明确且措施具体;4)应急程序和处置措施与应急能力相适应;5)基本要素齐全完整,信息准确;6)与上下级预案有效衔接;
二、 编制应当成立编制工作小组(吸收各相关方参与);
三、进行事故风险辨识、评估和应急资源调查;
四、生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;
应急预案实施:
宣传、教育、培训(意识和技能);
各级政府每2年组织一次;生产经营单位1年组织一次综合或专项应急预案演练,每0.5年组织一次现场处置方案的演练;
县级以上部门对重点生产经营单位的演练情况进行抽查;
应急演练效果评估(报告形式,分析存在问题,提出修订意见);
修订的条件:1)法规等依据变化:2)指挥机构及职责变化;3)安全生产面临的风险变化;4)应急资源发生变化;5)演练和救援中发现重大问题的;6)其它情况。
未编和未演练的第一次罚款5万以下,第二次停产停业整顿,罚款5-10万。
未备案的3-5万罚款;
其它情况1-3万;
应急预案管理原则:
1、属地为主
2、分级负责
3、分类指导
4、综合协调
5、动态管理
应急预案:综合应急预案(工作方案、总纲)
专项应急预案(重大危险源、重大活 动、重要生产设施)
现场处置方案(事故类型、具体场 所、装置或者设施, 具 体应对措施)
生产经营单位:制定应急演练计划
至少一年一次综合应急预案或专项应急预案演练;半年一次现场处置方案演练
易燃易爆、危化品。。。半年一次生产安全事故演练
对重点生产经营单位演练抽查
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2019.9.1
应急管理部负责综合协调管理。
县级以上地方各级人民政府负责本行政区内内应急预案的综合协调管理。
其他部门按管理职责负责本区域。
生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案。
各分管负责人,按职责。
综合应急预案,专项应急(重要生产设施、重大凶险源、重大活动防制事故的专项性工作方案。
针对具体场所,装置或设施所制定的应急处置措施 。
应急预案以应急处置为核心。
应急预案管理办法-应急管理部(第2号令)2019年9月1日实行。
第一条
规范生产安全事故应急预案管理工作
第二条
编制、评审公布备案实施级监督适用
第三条
应急预案管理实行:属地为主、分级负责、分类指导、
第四条
应急管理部负责全国应急预案协调管理工作
第五条
生产经营单位负责人组织编制和实施本单位
综合应急预案:综合性工作方案,总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲
专项应急预案
现场处置方案
综合应急预案、专项应急预案、和现场处置方案
应急预案的编制
以人为本、依法依规、符合实际、注重实效
一应急处置未核心
明确应急职责
符合基本要求:法律法规规定、本地区部门单位实际、微信啊行分析情况、应急组织和人员的职责fengong 明确,并由具体落实措施、明确的应急程序和处置措施,并与应急能力向适应、明确的拥挤保障措施,满足需要、
应急预案成立编制工作小组:本单位负责人任组长、与应急预案由的职能部门和人员、现场处置有经验的人员
编制前风险辨识、评估、应急资源调查,
应急预案实施
采取各种形式开展
县级人民政府没两年一次
生产经营单位综合员演练每一年一次,现场处置方案每半年一次,危险品等单位每半年一次
应急预案评估制度
专家专业机构、实际救援经验的专家、委托外部机构
监督管理
法律责任
未按照规定编制应急预案、未按照规定定期资质应急预案演练的:责令限期改正,可处5万以下罚款;
生产安全事故应急园管理办法
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