职责定位
职责定位
促进新时代安全生产
全社会联动机制
国家战略
配套法律
生产安全事故应急条例就是进一步明确的操作性
一、总则
国务院同i领导全国
县级以上人民政府领导本区域
两个区域以上的事故由 共同负责或其上级
二、应急准备
县级以上人民政府制定,并向社会公布
生产经营单位制定本单位,并向本单位人员公布
及时修订:法律法规修订,应急指挥机构变化、风险faseh哪个重大变化、应急资源发生重大变化、在演练或救援中发现需要修订预案的重大问题、其他应修订的情形
应急预案报送本级人民政府备案。
地方人民政府至少每两年组织一次应急演练
易燃易爆、危化品、矿山、金属冶炼、城轨、建筑施工以及人群密集场所单位等没半年组织一次应急演练,应当建立应急救援队伍。
县级以上人民政府加强对应急救援队伍建设的统一规化、组织和指导。
应急救援队伍定期组织训练
建立应急值班制度,配备应急值班人员
对从业人员进行应急教育和培训。
建立安全生产事故应急救援信息系统,并采取有效措施,实现数据互联互通、信息共享
第三章 应急救援
生产经营单位立即采取应急救援措施:7
地方人民政府应采取应急救援措施:8
第四章 法律法规
生产经营单位:为制定。未演练、未对从业人员进行教育培训、未立即组织抢救的、
未对应急救援器材、设备和物资进行维护保养
未将应急救援预案报送备案、未建立应急值班制度或配备应急值班人员的
第五章 附则
2019年
1.2018年4月应急部组建
2019 2 17
2018.04
BCBBCNNYYY
立法意义:1 开启了安全生产应急管理法制建设的新征程
2.强化了应急准备在应急管理工作中的主体地位
3.
五章三十五条
目的适用范围
2019.2.17
立法的特点
坚持以人民为中心,明确了职责定位
理顺了各级政府应急管理职责和定位。
强化了生产经营地位
完善了制度规定
细化应急处置措施
优化生产经营地位拥挤救援预案编制和演练。
加强应急救援制度建建设
加强
创新了保障措施
建立应急救援
《生产安全事故应急条例》的立法意义:
强化了应急准备在应急管理工作中的主体地位;
应急准备是应急管理工作的基本实践活动
政府统一领导、生产经营地位负责、分级分类管理、整体协调联动、属地管理为主
2029年
立法特点:
1.明确了职责定位。1)理顺了各级政府应急管理职责和定位;2)强化了生产经营单位应急管理职责;
2.完善了制度规定。1)细化了应急处置措施;2)优化了生产经营单位应急救援预案编制和演练;3)加强应急救援制度建设;
3.创新了保障措施。1)明确应急救援费用承担原则;2)建立应急救援现场总指挥负责制度;3)赋予有关人民政府决定应急救援终止的权限;4)坚持违法必究。
立法意义:1.开启了安全生产应急管理法制建设的新征程;2.强化了应急准备在应急管理工作中的主体地位;3.明确了各方在生产安全事故应急中的职责;4.解决了生产安全事故应急工作中的现实问题;
第四章 生产安全事故应急条例全文解读。
共5章规定共35条。
第1章总则
第2章应急准备
第3章应急救援
第4章法律责任
第5章 附则